Въпрос, свързан със ЗНСНЗ

[Eli*]

Здравейте уважаеми колеги,
моля Ви за помощ по следния казус,
Асистент във ВУС е освободен от работа преди 10години. Сега, позовавайки се на ППЗНСНЗ - чл. 76.1.
76.1. Нехабилитираните или хабилитираните научни работници, които са освободени от длъжност поради закриване на научната организация, на нейни структурни научни звена или филиали, поради изменения на научноизследователския или учебния план или поради други причини, произтичащи от преустройството на научния фронт и висшето образование, могат да бъдат преназначени на научна длъжност, съответствуваща на научното им звание по същата специалност само с избор от научния съвет без обявяване на конкурс.


Ръководството не се сагласява, като се позовава на "Инструкция за работа на научните организации и научните съвети по прилагането на ЗНСНЗ, издадена от Комитета за наука, технически прогрес и висше образование" - ДВ 63 от 1972г, кадето се казва, че научното звание се загубва след 5 години.

Не успях да открия тази инструкция никаде и Ви моля да ми дадете мнение или съвет.

Благодаря Ви предварително!

[barabar]

Доколкото разгледох ДВ бр 63/1972 год. там е поместен единствено правилника за прилагане на ЗНСНЗ, където няма такова ограничение за 5 години.

[Eli*]

Благодаря, barabar,
именно и мен това ме притеснява, никаде не мога да го открия и не знам отменен ли е или още действа ( което малко ем съмнява ).

[лунатик]

ППЗНСНЗ е още в сила - промени в него са правени и през 2002 г. Щом лицето е освободено по условията на чл. 76.1 от правилника, за новото му назначение ще са в сила чл.76.2 и 76.3 от същия.
Относно "инструкцията" на Комитета за наука, технически прогрес и т.н. Такъв орган май вече няма. А съгласно чл. 7 ал.3 ЗНА: "С инструкция висшестоящ орган дава указания до подчинени нему органи относно прилагане на нормативен акт, който той е издал или чието изпълнение трябва да обезпечи". След като няма вече такъв орган, какво правно значение имат неговите "инструкции"?
Освен това, съгласно чл. 15 ал.2 ЗНА: "Ако постановление, правилник, наредба или инструкция противоречат на нормативен акт от по-висока степен, правораздавателните органи прилагат по-високия по степен акт". Очевидно заложената "давност" от 5 год. за "срока на годност" на научното звание противоречи на по-висшите нормативни актове - ЗВО, ЗНСНЗ и правилника за приложението му.
----------
Все пак опора за такова твърдение на ръководството на ВУЗ няма да е тази "инструкция", но пък може да бъде чл.42 ал.1 ЗНСНЗ: "Научните работници подлежат на периодично атестиране не по-рядко от един път на пет години." И след като вашия човек не е бил атестиран през тези 10 год., възниква въпроса: дали той е загубил наистина званието си?

[barabar]

Да, този Държавен комитет за наука и технически прогрес, респ. Комитет за наука, технически прогрес и висше образование са явно закрити. В бр. 50/1991 год. има публикувана инструкция на министъра на индустрията, търговията и услугите, в която са посочени 3 инструкции за управление на науката и техническия прогрес, които се отменят. Сред тези три инструкции обаче не е нашата инструкция. Не успях да открия друга аналогична инструкция и следователно не може да сме сигурни, че е отменена. Нямам представа каква е била ведомствената структура, в която този комитет е участвал и дали неговите функции са предоставеи на друг държавен орган с акта за неговото закриване, но при положение, че през 1991 е имало нужда изрично да бъдат отменени заповеди, наредби и инструкции, издадени от този комитет, явно по-скоро не можем да се осланяме на чл. 7, ал. 3 ЗНА. Но съм съгласен с лунатик, че най-сигурната възможност за атакуване на този акт ни предоставя ал. 15, ал. 2 ЗНА.

[Eli*]

Благодаря много колеги, именно в ППЗНСНЗ в чл. 76.1. няма изискване за години :
76.1. Нехабилитираните или хабилитираните научни работници, които са освободени от длъжност поради закриване на научната организация, на нейни структурни научни звена или филиали, поради изменения на научноизследователския или учебния план или поради други причини, произтичащи от преустройството на научния фронт и висшето образование, могат да бъдат преназначени на научна длъжност, съответствуваща на научното им звание по същата специалност само с избор от научния съвет без обявяване на конкурс.


Не се казва преди колко години следва да са били освободени.
Ръководството на ВУС отказва да приложи тази разпоредба, а се позовава на Инструкцията, която казва, че лицето трябва да е осоводено преди по-малко от 5 години.

Мерси много предварително за всяка споделена мисъл.